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河北快三|全国政协委员杨文:加速发展0-3岁婴幼儿公共托育服务2021-09-07 00:45

本文摘要:随着全面二胎政策的放开,谁来带孩子,能否承受,成为中国家庭面临的新问题。3月7日,全国政协委员、山东英才学院会长杨文在提案中呼吁,尽快制定育儿服务政策法规,加大财政投入,加快0~3岁婴幼儿公共育儿服务的发展,推进全面实施两个孩子政策。 公开数据显示,国家卫生计划委员会对2017年出生人口的最低预测为2023.2万,实际上2017年全年住院生育数为1758万(卫生计划委员会统计数字),比2016年的1864万减少了106万,减少了5.7%。

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随着全面二胎政策的放开,谁来带孩子,能否承受,成为中国家庭面临的新问题。3月7日,全国政协委员、山东英才学院会长杨文在提案中呼吁,尽快制定育儿服务政策法规,加大财政投入,加快0~3岁婴幼儿公共育儿服务的发展,推进全面实施两个孩子政策。

公开数据显示,国家卫生计划委员会对2017年出生人口的最低预测为2023.2万,实际上2017年全年住院生育数为1758万(卫生计划委员会统计数字),比2016年的1864万减少了106万,减少了5.7%。两个孩子的政策开放后,出生人口不会上升,其原因是多方面的。

杨文分析说,从育龄女性和家庭的角度来看,主要有时间成本给职业女性带来压力。两个孩子的生育抚养必须占据育龄职业女性的更多精力和时间,影响职场生活,大幅度降低她们两个孩子的生育意愿。另外,经济成本让很多家庭负担不起。现在,由于0~3岁的公共育儿服务不足,很多家庭只能雇用保姆和月嫂照顾婴幼儿,养育孩子的经济成本越来越高,他们在次子面前望而却步。

杨文表示,时间成本和经济成本过高,从一个方面反映了中国婴幼儿普惠性公共护理服务的严重缺陷。发达国家国家的经验,提供完善的0-3岁婴幼儿公共育儿服务,有助于降低育儿成本,促进家庭和工作的双赢。但是,现在我国公营幼儿园几乎没有招收3岁以下的孩子,机构、社区、企业事业单位开设的托儿所很少,很多婴幼儿都没有办法。

杨文提出,国家有关部门应加快0-3岁婴幼儿公共保育服务的发展。目前,我国0-3岁托育服务工作涉及多个政府职能部门,但主管部门不明确,职责不明确,各部门职责交叉叠加。要尽快整理关系,明确责任,建立教育部门主导、卫生计划委员会、妇女联盟、社区、幼儿园机构合作的育儿管理机制,各尽其责。尽快制定育儿服务政策法规,如育儿服务机构市场准入、服务质量监督等,推进和保障0~3岁育儿服务的健康发展。

同时,加大财政投入,鼓励社会力量和社会资本参与。杨文还指出,目前我国尚未由政府职能部门制定的0-3岁托育工作系列标准,如托育机构建设标准、托育机构准入标准、评价标准、人员就业标准、人才培养标准等,建议有关部门尽快研究、制定、制定相关政策,建立职前职后一体化教师培训体系,推动托育行业规范发展。

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据介绍,目前我国托育形式单一,大多以小时制为主,全日制、社区资源中心少,不能满足社会的多种需求。对此,杨文建议参考国际先进经验,探索全日制、半日制、时间制、社区式、住宅式、资源中心式等多种育儿形式,扩大婴幼儿育儿服务的垄断面。


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